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2016年全國(guó)總計(jì)損失電量462億度，棄核率達(dá)19%
目前，中國(guó)有35臺(tái)在運(yùn)核電機(jī)組，共計(jì)3360萬(wàn)千瓦，在全國(guó)各類電力裝機(jī)中的占比僅約2%?！凹幢闳绱耍穗娨才c其它發(fā)電機(jī)組一樣，頻繁參與深度調(diào)峰，甚至長(zhǎng)期停機(jī)備用，導(dǎo)致核電發(fā)電能力不能得到應(yīng)有發(fā)揮，并網(wǎng)消納狀況持續(xù)惡化。”
賀禹表示，美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、韓國(guó)等主要國(guó)家的核電裝機(jī)比重都超過(guò)9％，最高的達(dá)到24%。這些國(guó)家均把核電作為基荷電源，多年來(lái)的核電平均利用小時(shí)數(shù)均在7000小時(shí)以上，有的甚至超過(guò)8000小時(shí)。他們通過(guò)制定與其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的配套機(jī)制，保證核電穩(wěn)定多發(fā)滿發(fā)，很少參與調(diào)峰，更不會(huì)長(zhǎng)期停備。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)核電機(jī)組按發(fā)電能力可生產(chǎn)2428億度電，但由于各種因素限制，實(shí)際完成的計(jì)劃電量1829億度，參與市場(chǎng)交易消納137億度，總計(jì)損失電量462億度，棄核率達(dá)19%，相當(dāng)于近7臺(tái)核電機(jī)組全年停運(yùn)。
賀禹表示，國(guó)家明確了安全高效發(fā)展核電的方針，不僅是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)，更是要在建成以后保持高水平、高效率運(yùn)行，充分利用其清潔低碳、穩(wěn)定高效的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮突出的、不可替代的作用?！耙虼撕穗娙绻荒馨凑栈矩?fù)荷運(yùn)行，不能保證滿發(fā)多發(fā)，本身就是一種嚴(yán)重浪費(fèi)?！?br /> 在賀禹看來(lái)，與其它工業(yè)項(xiàng)目相比，核電具有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、單體投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)和資金密集的典型特點(diǎn)。國(guó)家花費(fèi)巨大代價(jià)建成一座核電廠，就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮它的作用，不應(yīng)使核電發(fā)電能力和資產(chǎn)出現(xiàn)閑置。
核電減載和停備將造成國(guó)家戰(zhàn)略資源浪費(fèi)
據(jù)賀禹介紹，我國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)問(wèn)題同樣嚴(yán)重，盡管《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》已頒布施行，但2016年全國(guó)棄風(fēng)和棄光電量依然分別達(dá)到497億千瓦時(shí)和74億千瓦時(shí)，較上年分別增加了46.6%和85%，個(gè)別地區(qū)全年棄風(fēng)率甚至超過(guò)50%。
賀禹認(rèn)為，與其它發(fā)電方式相比，核電無(wú)論處于何種運(yùn)行方式，都要按固定周期更換燃料。制造核燃料的原材料天然鈾是國(guó)家戰(zhàn)略資源，減載和停備將直接導(dǎo)致核燃料不能充分利用就被廢棄，不但造成寶貴資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且極大增加了廢料后處理的難度和成本。
建議明確核電按基本負(fù)荷運(yùn)行
2017年全國(guó)能源工作會(huì)議明確，“十三五”能源發(fā)展要牢牢“堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略方向不動(dòng)搖”。面對(duì)核電等清潔能源在我國(guó)能源消費(fèi)中比重不高的現(xiàn)狀，需要國(guó)家創(chuàng)造有利于核電發(fā)展的各項(xiàng)條件，切實(shí)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念對(duì)我國(guó)能源發(fā)展的指引作用，更好地發(fā)揮核電等清潔能源在我國(guó)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的應(yīng)有作用。
“這就更加需要保障包括核電在內(nèi)的清潔發(fā)電設(shè)施多發(fā)滿發(fā)，更好發(fā)揮作用。”賀禹介紹，對(duì)于核電消納問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門很重視，最近專門研究出臺(tái)了《保障核電安全消納暫行辦法》，為相關(guān)工作提供了重要的政策依據(jù)。接下來(lái)的關(guān)鍵，是政策的執(zhí)行。
“為此，我們建議：一是，明確核電按基本負(fù)荷運(yùn)行，把核電列為一類優(yōu)先發(fā)電電源，按實(shí)際發(fā)電能力核定年度計(jì)劃電量。二是，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在電力市場(chǎng)改革進(jìn)程中，研究實(shí)施相關(guān)配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)核電滿發(fā)。三是，加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保‘暫行辦法’落實(shí)到位，同時(shí)加強(qiáng)跨省區(qū)電網(wǎng)通道建設(shè)和利用，推動(dòng)核電集中跨區(qū)送電，保障核電消納?！辟R禹表示。